中國農工民主黨內蒙古自治區委員會
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農工黨內蒙古區委五屆二次全委會工作報告

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搞好政治交接 發揮參政黨作用
 


為構建和諧內蒙古做貢獻
 
----在中國農工民主黨內蒙古自治區第五屆委員會   
第二次全體(擴大)會議上的工作報告
牛廣明
(二○○八年六月二十日) 
各位委員、各位同志:
  我受中國農工民主黨內蒙古自治區第五屆委員會常務委員會的委托,向大會做一年來的工作報告,請予審議,并請列席會議的同志提出意見。
一、工作回顧
中國農工民主黨內蒙古自治區第五次代表大會于2007年6月21日—22日在呼和浩特市召開,圓滿完成了換屆工作。一年來,在農工黨中央和中共自治區黨委的領導下,在中共自治區黨委統戰部的指導、支持、幫助下,在對口聯系單位和有關部門、單位的積極配合下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持走中國特色社會主義政治發展道路,高舉愛國主義和社會主義兩面旗幟,深入學習貫徹中發[2005]、[2006]兩個五號文件精神,認真學習貫徹中共十七大、農工黨十四大、中共自治區第八次黨代會精神,按照堅持“一條主線”(進一步搞好政治交接,用科學發展觀統領工作全局)、突出“兩個工作重點”(全面加強自身建設,切實履行參政黨職能)、加強“三項建設”(以思想建設為核心、以組織建設為基礎、以制度建設為保障)、提高“四個能力”(提高政治把握能力、合作共事能力、參政議政能力、組織協調能力)、搞好“四個服務”(為自治區經濟建設、政治建設、文化建設、和諧社會建設服務)的工作總體思路,努力增強同中國共產黨團結合作、共同奮斗的責任感和使命感,把發展作為參政議政的第一要務,學習和發揚農工黨的優良傳統和工作作風,領導班子緊密團結,充分發揮廣大黨員的智慧和優勢,調動廣大黨員和機關工作人員的積極性,關注社情民意,積極參政議政,就推進我區醫療衛生事業改革發展、實施環境保護基本國策、加強生態文明建設等問題加強調研,建言獻策,為推動科學發展、促進社會和諧做出積極貢獻。
(一)繼承發揚農工黨優良傳統,認真開展政治交接學習教育活動
開展政治交接學習教育活動是民主黨派當前和今后一個時期的一項重要工作,是民主黨派政治生活中的一件大事。農工黨內蒙古自治區委按照農工黨中央《關于在全黨開展堅持走中國特色政治發展道路為主題的政治交接學習教育活動的通知》要求,及時召開常委擴大會,認真組織學習討論《通知》精神,研究部署在農工黨全區各級組織中開展政治交接學習教育活動的有關工作。及時向全區各級組織轉發了農工黨中央《通知》,并根據《農工黨中央關于開展政治交接學習教育活動的總體方案》的要求,制定了《中國農工民主黨內蒙古自治區委員會關于開展政治交接學習教育活動的總體方案》。組建了以區委主委為組長、副主委為副組長、常委和機關部門負責人為成員的政治交接學習教育活動領導小組。領導小組下設辦公室,負責學習教育活動的日常工作。換屆后,對領導小組進行了調整,重新確定了區委主委、副主委的工作職責和聯系單位。并要求領導小組成員要深入所聯系的基層單位,進行調研,督促檢查,具體指導,及時了解學習教育活動進展情況等。
區委按工作部署召開了以堅持走中國特色社會主義政治發展道路為主題的政治交接學習教育活動動員大會,組織在呼地區各級組織負責人、黨員骨干、機關干部,就開展政治交接學習教育活動的意義、目的進行學習、討論,交流對開展政治交接學習教育活動重要意義的認識。
牛廣明主委參加了中共中央統戰部在中央社院舉辦的全國民主黨派新主委學習班,系統進行了政治交接學習教育活動培訓;王學東副主委參加了農工黨中央在上海召開的部分省區和在江蘇省召開的全國開展政治交接學習教育活動經驗交流會。
區委領導先后深入呼和浩特市、赤峰市、通遼市、包頭市、巴彥淖爾市、烏海市、鄂爾多斯市、阿拉善等地基層組織開展政治交接學習教育活動動員、調研工作,對黨員進行農工黨史和開展政治交接學習教育活動重要意義教育。并與當地中共黨委和農工黨的負責人及骨干進行座談,聽取當地中共黨委的意見和當地我黨組織開展政治交接學習教育活動的情況匯報,掌握第一手資料,為推進我黨全區各級組織開展好這項工作奠定了基礎。
全區各級組織也開展了形式不同的政治交接主題教育活動。如:呼和浩特市委舉辦了專題講座,請內蒙古社會主義學院陳炎副教授就“中國特色的政治發展道路”的由來進行了講解。包頭市委制定了詳細的《實施方案》,并明確規定各級基層組織主委是政治交接學習教育活動的第一責任人;要求市委會委員在學習過程中要做好讀書筆記,并在學習結束時每人撰寫1篇讀書筆記進行學習交流;在政治交接的不同階段,市委會及時召開轉段動員大會;舉辦了新黨員培訓班、組織參觀考察,深入了解市情,為包頭市經濟發展、社會進步建言獻策等開展了多項活動。
圍繞政治交接主題教育活動和紀念五一口號發布六十周年,全區各級組織開展了一系列的慶祝活動。2008年3月,區委組織部分區委委員及部分基層組織負責人,赴我黨主要創始人鄧演達烈士陵墓所在地南京市進行考察,圍繞農工黨史和愛國主義教育這個主題,進行政治交接學習教育活動。考察團向鄧演達烈士銅像敬獻花藍,牛廣明主委在拜謁儀式上發表講話,勉勵大家要繼承和發揚農工黨與中共風雨同舟、榮辱與共的優良傳統,希望大家要把學習烈士的革命事跡落實到具體行動上,貫穿在搞好政治交接學習教育活動中,為多黨合作事業的發展做出應有的貢獻。考察團在雨花臺英烈陳列館,詳細參觀了鄧演達烈士展室的22幅照片、21件實物和文字說明,緬懷先烈忠勇奮發和光輝短暫的一生。包頭市委組織黨員赴革命圣地西柏坡進行考察,烏海市委組織黨員到陜北老區,阿拉善盟基層委員會組織黨員到六盤山等地追逐革命先烈軌跡,緬懷老一輩革命家豐功偉績,接受深刻的愛國主義教育。 
2008年4月24日,區委與呼和浩特市委聯合舉辦了紀念“五一口號”發布六十周年座談會。區委編印了六期紀念“五一口號”發布六十周年專刊和《中國的政黨制度》白皮書知識問答,發放全區各基層組織。赤峰市委、牙克石市總支、巴彥淖爾市總支、錫林浩特基層委員會等也組織召開座談會并認真完成區委發放的紀念《中國的政黨制度》白皮書知識問答。通過各種活動的開展和學習,使廣大黨員認識到:只有共產黨才能救中國,只有社會主義才能救中國,中國的民主黨派和廣大知識分子只有在中國共產黨的領導下,才能實現愛國強國的抱負。
原區委主委陳瑞清和烏海市主委李世華受農工黨中央的邀請,參加了農工黨中央政治交接主題教育活動宣講團。陳瑞清以《多黨合作,有位有為》為主題赴河北、河南、湖南、江西、上海、山東等地進行巡回宣講。
通過政治交接教育學習活動,全區農工黨員,特別是各級組織、領導班子成員和骨干隊伍的思想政治素質有了明顯提高。
(二)堅持正確的政治方向,加強思想和理論建設工作
一年來,新一屆領導班子充分認識到加強理論學習的重要性,強調開展理論學習活動首先從領導班子做起,從區委機關抓起。區委成立了以區委常委為主的中心學習組,制定了《中國農工民主黨內蒙古自治區委員會中心學習組學習制度》,研究布置在各級組織開展學習貫徹中共十七大精神和開展以堅持走中國特色社會主義政治發展道路為主題的政治交接學習教育活動等學習活動安排。
2007年10月21日,區委在中共十七大閉幕的當天,組織召開了學習貫徹中共十七大精神座談會。來自在呼地區的區委常委、委員、各級人大代表、政協委員和呼和浩特市委基層組織負責人、機關干部參加了座談會。與會人員從多黨合作、政治協商、醫藥衛生、社會保障、經濟建設等諸多方面談了學習體會。
2008年3月21日,區委與呼和浩特市委會聯合組織召開了傳達貫徹全國“兩會”精神座談會,要求全區各級組織和廣大黨員,一定要增強大局意識、責任意識、創新意識,把思想統一到全國“兩會”精神上來,統一到中共中央和自治區黨委的重大決策部署上來,認真履行參政黨職能,深入開展政治交接學習教育活動,發揮農工黨優勢,為自治區的發展獻計出力。
區委號召廣大黨員認真調研,開展理論研究,積極撰寫學習體會和研究論文,共收到理論研究論文40多篇。區委榮獲農工黨中央“2007年理論課題研究先進組織工作獎”第二名,王學東、姚勇、哈森高娃撰寫的論文,獲農工黨中央“2007理論研究優秀成果獎”三等獎。換屆后編發《農工內蒙古通訊》25期,及時在《內蒙古日報》、《人民政協報》、內蒙古電視臺、內蒙古人民廣播電臺及農工黨中央網站、內蒙古統一戰線網等新聞媒體,宣傳報道區委的各項活動信息。呼和浩特市委、包頭市委、赤峰市委、巴彥淖爾市總支、內蒙古自治區科技支委會等信息溝通及時,通訊簡報辦得富有特色。包頭市委先后編輯出版了《領導參閱》、《農工黨包頭通訊》定期刊物共31期,在各類報刊、電臺、電視臺共發表稿件30余篇,連續10年獲中共包頭市委統戰部宣傳工作先進集體稱號。全區《前進論壇》征訂率保持在64%以上,區委宣傳部榮獲農工黨中央2007年《前進論壇》征訂先進單位。呼和浩特市、包頭市、烏海市、鄂爾多斯市、錫林浩特基層委員會榮獲《前進論壇》征訂先進集體。區委連續第6年獲內蒙古黨委統戰部“全區統戰刊物工作先進集體”稱號。
(三)加強組織建設,為履行參政黨職能提供組織保證
換屆后修訂了《中國農工民主黨內蒙古自治區委員會工作條例》、《中國農工民主黨內蒙古委員會內設機構職責》;制訂了中國農工民主黨內蒙古自治區第五屆委員會主任委員、副主任委員職責及分工。
認真貫徹各民主黨派中央《關于進一步做好民主黨派組織發展工作座談會紀要》、《中國農工民主黨組織發展工作規程》精神,堅持組織發展方針,從發揮參政黨作用、履行參政黨職能出發,重點發展高素質人才。到2008年3月底,全區有盟市級委員會5個、縣級委員會1個、基層委員會3個、總支部委員會6個、支部委員會13個、支部4個、小組1個。全區農工黨員總數1818名,其中一年來發展新黨員69名。
根據農工黨中央決定2008年在全黨開展“基層組織建設年”活動要求,區委制定了《農工黨內蒙古區委關于開展“基層組織建設年”活動的實施意見》,此項活動已在進行之中。如:包頭市委與北京市朝陽區委締結為友好委員會。今后兩個委員會將通過開展廣泛而密切的合作,為更好地履行參政黨職能,加強兩地黨組織自身建設,推動黨派工作邁向新臺階而共同努力。農工黨中央組織部部長肖燕軍對此舉給予高度評價,這在農工黨地方組織工作中是一個創舉,開辟了我黨地方組織活動的一條新途徑。
農工黨十四大修改通過了新的《中國農工民主黨章程》。區委及時下發通知,組織全區各級組織和廣大黨員認真學習新黨章,通過學習新黨章,進一步堅定廣大黨員的理想信念,提高黨性修養;進一步發展黨內民主,發揮各級組織和黨員的積極性、創造性;進一步嚴明組織紀律,堅持民主集中制;進一步加強制度建設,把新黨章的各項規定落到實處。引導廣大黨員在本職工作、黨務工作中充分發揮作用,爭當先進黨員;推動基層組織開展創建先進基層組織活動。
認真做好黨員的培訓工作。按照農工黨中央組織部培訓計劃,選派1名黨員參加了農工黨中央在中央社會主義學院舉辦的培訓班。組織5名新當選的農工黨內蒙古區委委員參加了自治區黨委統戰部主辦的黨派新委員學習班。有5名黨員參加了中共烏蘭察布市委統戰部舉辦的培訓班。
農工黨內蒙古區委于5月23日至6月4日在內蒙古社會主義學院舉辦了“全區民主黨派(農工黨)骨干、通訊員培訓班”。全區27名黨員參加了理論學習培訓和參觀考察。在培訓班上,學員們系統地學習了統一戰線和多黨合作理論、農工黨史,以及如何撰寫調研報告、提案、議案和民主黨派新聞通訊寫作基本知識等。并赴南京參觀農工黨創始人鄧演達烈士墓,體會政治交接學習教育活動的重要性。
我區有8名代表、2名提名代表、1名列席代表參加了中國農工民主黨第十四次代表大會。牛廣明、云治厚、張伯群當選為農工黨中央委員。在中國農工民主黨第十四屆委員會第一次會議上牛廣明主委當選為農工黨中央常委。
根據《基層組織考核試行標準》,經自治區委五屆三次常委擴大會討論同意,本次會議表彰2006~2007年度中國農工民主黨全區先進基層組織24個、優秀黨務工作者33名、優秀黨員81名。
(四)注重調查研究,積極建言獻策,開展參政議政工作
參政議政工作是民主黨派工作的生命線,是民主黨派存在的價值體現。區委非常重視參政議政工作的開展,區委領導親自抓。本屆主委主持召開了主委辦公會議和參政議政工作會議,研究如何做好調研工作,確定重點調研課題等。
2008年元月自治區政協十屆一次會議隆重召開,我黨有20名黨員擔任內蒙古政協第十屆委員會委員。其中牛廣明主委當選為內蒙古政協十屆委員會副主席、五人當選為內蒙古政協第十屆委員會常委、一人任內蒙古政協副秘書長。在內蒙古政協第十屆委員會第一次會議上區委提交集體提案27件,個人提案47件,區委大會發言1件,個人大會交流材料4件。在自治區元月召開的十一屆人大一次會議上,張伯群副主委當選為自治區第十一屆人大常委會委員,并在自治區十一屆人大一次會議上,會簽了2件建議案。全國人大代表云治厚副主委在2008年3月召開的十一屆全國人民代表大會第一次會議上會簽了《關于黃河內蒙古段堤岸加固,要列入國家計劃的建議案》等6件建議案。全國政協委員牛廣明主委共提交《關于在民族地區開發礦產資源給予補償的提案》、《關于邊疆少數民族地區三級醫療網絡建設的提案》、《關于應在適當時機立法在公共場所禁煙的提案》等3件提案,趙心力常委在全國政協十一屆委員會第一次會議上  提交了《提高基層防疫員待遇,促進動物防疫工作的提案》、《制定提高強制補貼標準的提案》此提案國家已落實,下達我區資金補貼4800萬元。   
2008年,全區各盟(市)、旗(縣、區)人大、政協換屆,共有15名黨員當選盟(市)人大代表;10名黨員當選旗(縣、區)人大代表;104名黨員擔任盟(市)政協委員;101名黨員擔任旗(縣、區)政協委員。據不完全統計,全區各基層組織在盟(市)、旗(縣、區)人大、政協會議上共提交建議、議案、提案、大會發言290多件。很多提案引起當地黨委、政府的高度重視,成為主席、市長的督辦案。
換屆后,區委機關與衛生支部聯合完成了《貫徹中華人民共和國食品衛生法執行情況的調研》,并在自治區政協九屆十九次常委會上做了《認真貫徹食品衛生法,加強我區食品安全》的大會發言。今年5月份區委配合農工黨中央的大考察內容,在呼和浩特市、赤峰市、巴彥淖爾市開展了“夯實農村三級衛生服務網絡體系建設的基礎,全面實現人人享有基本醫療衛生服務的目標”的調研,內蒙古自治區衛生支委會在總結三個市調研的基礎上,形成綜合調研報告,上報農工黨中央。并在自治區政協十屆二次常委會上做了題為《關于我區農村牧區三級衛生服務網絡體系建設的建議》大會發言。政協委員陶迎春完成了《關于建立呼、包、鄂、烏四市稀有血型跨區域統一管理試點的調研報告》、包頭市委完成了《包頭市出生人口性別比問題的調研》,巴彥淖爾市總支開展了《農牧區土地草場流轉情況及解決對策》、《推動農村三級醫療衛生網絡建設為重點,全面推進農牧區新型合作醫療制度》、鄂爾多斯市委完成了《關于加強民間金融監管,維護經濟安全的建議》等調研,并撰寫調研報告提交黨委、政府。
2008年4月底,原區委主委陳瑞清參加了在北京人民大會堂舉行的第三屆杰出華商大會財富領袖論壇,并做了《建議生態文明、發展綠色經濟、創造綠色財富》的大會發言和綠色財富電視對話會。內蒙古醫學院附屬醫院支部主委、內蒙古醫學院附屬醫院支中醫科主任常虹出席了由全國政協、農工黨中央、全國工商聯、國家中醫藥管理局聯合主辦的“首屆中醫藥高峰論壇”,并在論壇會上做了《循證醫學與蒙醫藥臨床醫學的發展》演講。
(五)圍繞中心,發揮優勢,積極開展社會服務工作  
區委在社會服務工作中,本著“發揮優勢,突出重點,量力而行,盡力而為”的原則,開展了一系列的社會服務活動。
2007年9月7日,區委舉辦為革命老區殘疾人及殘疾人事業奉獻愛心,扶殘助學捐贈、義診活動。向武川縣特殊教育學校捐贈了價值2萬7千元的打印機、傳真機、河套雪花面粉等生活、學習用品和現金,現場組織了黨員中的醫療專家,為學校教師員工、殘疾學生進行了內、外、眼、耳鼻喉、B超、心電圖等科目的義診和體檢,收到良好的社會效益。在捐贈、義診儀式上,牛廣明主委做了《樹立和諧文明的社會觀念,營造殘疾人事業健康可持續發展的良好環境》的主題發言。
2007年7月31日,中國初級衛生保健基金會向內蒙古自治區額爾古納市疾病預防控制中心、市醫院捐贈價值62萬元的醫療救護車、醫療器械及藥品。2007年11月5日舉行了向赤峰市克什克騰旗紅山子鄉中心衛生院捐贈價值115萬元的醫療器械、藥品捐贈儀式和中國衛生初級保健基金會“愛心醫院”掛牌儀式。經區委主要領導協調,自治區衛生廳于12月21日向紅山子鄉中心衛生院捐贈了價值4.2萬元的醫療器械。
2 0 0 7年11月1 6日,區委與呼和浩特市委在土默特左旗塔布賽鄉聯合舉辦了主題為“科學發展、共建和諧”的第十九屆“國際科學與和平周”活動。協辦單位有呼和浩特市紅十字會、呼和浩特市科協、土默特左旗紅十字會等。這次活動贈送了慰問金4千多元、8 0袋面粉、1萬3千多元的常用藥品和5千元科普書籍;舉辦了義診和奶牛飼養與管理的科普講座,3 O 0多人次接受了義診,4 0人參加了講座,贏得了社會的好評。包頭市、烏海市都以不同形式舉辦第十九屆“國際科學與和平周”活動。包頭市委主委張伯群帶領8名我黨醫療專家,隊赴扶貧點固陽縣興順西鄉開展義診暨捐助活動。此項活動,開展了6個科目的檢查,受益群眾100余人,帶去價值1萬元的藥品和計劃生育用品,為群眾捐助2400件衣服等。赤峰市委舉行慶祝“老年節”座談會,組織義演小分隊赴貧困山區開展義演獻愛心活動。
農工黨各級組織為新農村建設發揮各自的才能。如:集寧委員會在中共烏蘭察布市委統戰部的領導組織下,兩次到小南村,進行調研考察,進農戶,與村民們算經濟帳,使他們從思想上提高認識。我黨黨員魏山虎同志捐贈物6千余元,并承諾無償提供三名貧困家庭學生到其所辦的新世紀中學就讀。2007年8月12日,農工黨集寧委員會又組織25人的農牧、醫療專家組到察右前旗賽汗鄉杜家村市園藝所進行農業園藝種植結構考察,向村民進行義診并免費發放藥品。巴彥淖爾市總支發揮醫藥衛生界、農牧業科技界的優勢,組織開展了衛生科技文化“三下鄉”活動。區委直屬科技支部發揮科技人才優勢,深入到呼和浩特市段家窯村,幫助村民開展農牧業科技服務活動,指導村里的綿羊養殖和發展規劃。
農工黨員、巴彥淖爾市富川飼料公司總經理陳懷森捐資3000元幫助兩名貧困學生圓了大學夢。農工黨黨員、巴彥淖爾市政協委員、內蒙古金川保健啤酒高科技股份有限公司品管部經理李茂偉,關愛貧困學子,積極捐資助學,在烏拉特中旗、烏拉特前旗,為60名貧困高中生捐資,每年3萬元,直到高中畢業。受到社會各界的支持和好評。黨員陶迎春同志資助3名貧困兒童完成學業。
以農工黨員為主發起的遺體捐獻活動,今年投資1百萬元,完成了呼和浩特遺體捐獻紀念碑及主題廣場的建設任務,對醫學教育研究和器官移植具有重要意義。巴彥淖爾市總支參加了內蒙古殘聯組織的肢體殘疾康復行動,為10名殘疾兒童免費施行了康復手術。
在集寧委員會的精心聯系和組織下,北京市中關村第二小學與烏蘭察布市察右后旗大六號鄉小學開展了“手拉手”聯誼活動。北京市中關村第二小學向烏蘭察布市大六號鄉小學捐贈了書籍1萬余冊;紅領巾600條;服裝550件;捐款1萬多元。北京中關村第二小學七位優秀教師為大六號鄉小學奉獻了七節精彩的現場教學觀摩課,他們帶來了全新的教育理念和教育方法,使大六號鄉小學全體師生受益極大。
2008年是我國“奧運”之年。包頭市委決定利用5—7三個月時間開展“迎奧運、創文明、社會服務”活動。已于5月11日與包頭市計劃生育協會、中共青山區委、青山區政府聯合開展”迎奧運、創文明、關心母親健康大型義診宣傳活動。并進行了文藝演出、知識問答、義診咨詢等活動,受到了群眾的歡迎。
繼廣東省佛山市特地陶瓷有限責任公司每年向四子王旗“雙百萬”京(津)北綠色屏障工程農工世紀林(草)工程捐款10萬元,營造“特地綠墾基地”之后,內蒙古翔振礦業集團有限責任公司也與四子王旗簽訂協議,每年向農工世紀林(草)工程捐款20萬元,連續五年捐贈100萬元,營造1500畝“翔振綠色基地”。2007年11月28日,在四子王旗舉行了隆重的捐贈儀式。2008年4月23日,“雙百萬”京(津)北綠色屏障工程農工世紀林(草)“翔振綠色基地”工程建設啟動儀式在四子王旗舉行。
我黨黨員在各自工作崗位上兢兢業業,勤奮工作,積極發揮作用,體現了“心系農工,奉獻在崗”精神。我黨集寧市主委、烏蘭察布市政協副主席、集寧一中校長李一飛,榮獲2007年“首屆感動內蒙古人物”殊榮,被中華全國教育家協會吸納為會員,并被評為“全國杰出教育家”、“全國優秀校長”,2008年被北京師范大學聘請為客座教授;內蒙古師范大學支部主委烏日切夫,2008年榮獲第十二屆“中國青年五四獎章”,并先后榮獲“內蒙古青年文化名人獎”、“全國各族青年團結進步獎”,其版畫作品“蒼狼白鹿”獲中國美術最高獎—金彩獎。通遼市總支主委、通遼市政協副主席巴日格其,2008年被評為內蒙古首批十五位蒙醫名醫。內蒙古醫學院一附院支部委員會主委常虹的復合針灸罐獲國家實用型專利,同時獲得內蒙古醫學院大學生創業企劃優秀教師;內蒙古醫學院中蒙醫支部斯琴榮獲全國首屆杰出百名中醫師、內蒙古醫學院教書育人先進個人、內蒙古醫學院十佳女職工光榮稱號。
2007年11月區委與自治區文化廳、內蒙古國際文化交流中心聯合主辦了我黨黨員“盛世草原,花語傳情——春花個人音樂會”。
2007年12月,在中國農工民主黨第十四次全國代表大會之際,區委選送的由我黨黨員文麗演唱的獨具蒙古族特色的《呼麥頌》及朝魯演唱的長調《草原戀》參加了文藝晚會。
“5、12”四川汶川大地震牽動全國人民的心,區委于5月13日向全區各基層組織發出緊急通知,號召全區廣大農工黨員,立即行動起來,開展“一方有難,八方支援”,向災區人民獻愛心活動,并向農工黨四川省委發出慰問電。5月16日在呼地區的農工黨員,響應區委、區委婦委會、呼和浩特市委的倡議,舉行了以“捐獻一分熱血,奉獻一片愛心”為主題的向災區人民無償獻血活動。參加活動的110多名黨員,獻血一萬多cc,用實際行動把愛心、關懷送到災區人民中去。地震災難發生以來,全區廣大農工黨員以不同的方式捐款160多萬元,捐物價值30多萬元。集寧委員會主委李一飛接收了四川省北川一中的5名高一學生來集寧一中就讀,并提供三年中的一切學習、生活費用,直至孩子步入大學。農工黨內蒙古自治區醫院總支黨員何濤、內蒙古醫學院二附院黨員曾俐敏(女)、內蒙古醫學院附屬人民醫院黨員彭云生、內蒙古中蒙醫院李永新等四位同志隨內蒙古第一批醫療隊奔赴抗震救災一線。內蒙古自治區衛生支委會副主委、自治區衛生廳法監處副處長徐玉平帶隊赴災區一線開展防疫工作。內蒙古自治區衛生支部委員會黨員、《健康報》記者生焰明作為內蒙古自治區醫療隊隨隊記者,奮戰一線20多天,拍攝了溫家寶總理慰問內蒙古自治區醫療隊等大量珍貴照片。巴彥淖爾市總支、包頭市中心醫院支部、第七醫院支部遞交赴災區救援請戰書,并開展模擬應急演練,準備隨時奔赴地震災區,參加搶險救援活動。
截止到6月15日,我區農工黨員已交納“特殊黨費”55180元,此款已統一交農工黨中央支援災區建設,此項活動正在進行中。
地震災難發生以來,全區黨員表現出來的大愛無疆的精神,令人贊嘆。如:慷慨捐款、奉獻熱血、以及醫衛工作者積極請纓的壯言等等,充分展現了我區廣大農工黨員的風采和精神風貌。在此我代表區委向全區農工黨員致以崇高的敬禮。
(六)努力加強機關建設
區委機關建設緊緊圍繞提高工作質量和工作效率,強化為基層服務、為黨員服務的意識,把繼承好傳統與樹立新作風結合起來,逐步引入競爭機制和激勵機制,調動機關工作人員的積極性,充分發揮好機關“參謀、協調、實施、聯系、服務”的職能,機關工作人員的政治素質和業務有了明顯提高。換屆后,機關結合《中華人民共和國公務員法》和其他相關規定,通過廣泛征求各方面意見,重新修訂了《中國農工民主黨內蒙古自治區委員會內設機構職責》、《中國農工民主黨內蒙古自治區委員會機關會議規定》、《中國農工民主黨內蒙古自治區委員會機關工作制度》等一系列規章、制度,從機關文書管理、機關財務管理、機關辦公用品采購、機關財產管理、車輛管理和考勤制度等方面加強了制度建設。
根據自治區政府要求,在區委領導的支持下和區委機關各部門的配合下,組織完成了約12萬字的《中國農工民主黨內蒙古自治區委員會志》的編寫工作等。為滿足現代化辦公條件的需要,在機關經費十分緊張的情況下,努力改善辦公環境和購置現代化辦公設備。
積極推薦機關干部參加各種培訓班學習。與黨委統戰部積極協調,推薦社會服務部副部長郭瑞同志到五原縣任副縣長掛職鍛煉。
各位委員、各位同志:農工黨內蒙古自治區第五屆委員會一年來,新一屆領導班子以搞好政治交接,努力開創我區農工黨工作的新局面為新起點,農工黨自治區委和各級組織的各項工作取得了一定的成績,這是在中共自治區黨委和農工黨中央的領導下取得的,是與各級中共黨委統戰部及各級人大、政府、政協及有關部門、社會各界的支持和幫助分不開的;是與區委制定的工作總體思路和區委及各級組織領導班子的講團結、重協調、顧大局、抓大事、能務實的領導作風分不開的;是與全區廣大農工黨員、機關工作人員的辛勤工作、團結協作分不開的。在此我代表區委向大家表示崇高的敬意和由衷的感謝!
一年來,我們的工作還有很多不足之處,我們將在今后的工作中查找不足,加以改進,多向老同志請教、學習,以便推動今后的各項工作不斷進步。
二、二00八年下半年工作指導思想和主要工作
2008年是全面貫徹落實中共十七大作出的戰略部署的第一年。中國農工民主黨內蒙古自治區第五屆常務委員會工作的指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,學習貫徹中共十七大精神,堅持走中國特色社會主義政治發展道路,在農工黨中央和中共自治區黨委的領導下,在中共自治區黨委統戰部的指導、支持、幫助下,認真學習貫徹中發[2005]、[2006]兩個5號文件精神,認真學習貫徹中共十七大、農工黨十四大、中共自治區第八次黨代會精神,堅持“一條主線”突出“兩個工作重點”、加強“三項建設”、提高“四個能力”、搞好“四個服務”,增強同中國共產黨團結合作、共同奮斗的責任感和使命感,把發展作為參政議政的第一要務,關注社情民意,積極參政議政,就推進醫療衛生事業改革發展、實施環境保護基本國策、加強生態文明建設等問題加強調研,建言獻策,為推動科學發展、促進社會和諧做出積極貢獻。
   一、深入學習貫徹中共十七大精神,認真搞好中國特色
社會主義主題教育活動
深入學習貫徹中共十七大精神,以十七大精神統領一切工作。積極開展中國特色社會主義主題教育活動,不斷加強自身建設。要按照我黨章程和自身建設目標,全面加強思想建設、組織建設、制度建設、作風建設。重點抓好政治交接第三、四階段的工作,并擬定于第三季度召開政治交接學習教育活動總結表彰大會。同時,要求全區各級組織要積極引導黨員,在社會主義民主政治建設中發揮作用。發動廣大農工黨黨員開展調查研究,切實加強理論建設工作,積極撰寫論文,積極創造條件爭取在我區建立農工黨中央掛牌的“參政議政理論研究點”。
   二、積極開展調研,不斷提高參政議政能力
   圍繞中共十七大、農工黨十四大和自治區第八次黨代會精神開展調研考察。要注重體現、發揮我黨界別特點和人才優勢,努力為推動醫療衛生事業發展、提高人民健康水平,完善醫療衛生、社會保障體系,積極提出意見建議。切實做好“兩會”提案和政協大會發言、政協常委會發言、專題協商會發言等重要工作。
 進一步加強參政議政工作的機構建設和能力建設。發揮專委會作用,加強區委與地方合作,建立健全工作網絡。擬于今年第三季度召開參政議政工作委員會第一次工作會議,以及在年底前召開其它四個工作委員會的第一次工作會議。
2008年區委根據自身界別優勢,圍繞自治區經濟社會發展中的熱點、難點問題,確立3-4個重點調研項目,希望各級組織積極參與、聯合調研,力爭向自治區黨委、政府提交高質量、高水平的調研報告。
三、加強思想理論建設,做好宣傳工作
切實加強思想建設、理論建設和社會宣傳工作。鞏固理論研究隊伍,推動基層組織理論研究隊伍建設。進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度及統戰工作的理論研究,按照農工黨中央精神,抓好“中國特色和諧政黨關系”重大課題研究,加強黨員的思想教育工作,開展黨員思想情況調研。
積極做好我黨各方面工作的宣傳報道,展示中國共產黨領導的多黨合作事業的成就。以紀念改革開放3 0周年為契機,宣傳和總結我黨與中國共產黨合作的光輝歷程和經驗,宣傳我黨成員積極投身改革開放事業所取得的成績。進一步辦好《農工內蒙古通訊》,做好《農工黨中央網站》和《內蒙古統一戰線網站》的上網宣傳報道工作。繼續做好黨刊《前進論壇》及《內蒙古統戰理論研究》的征訂工作,進一步加強通訊員隊伍建設,促進信息的快速交流。
四、以政治交接為重點,全面加強組織建設
鞏固以政治交接為主題的學習教育活動成果,積極開展農工黨新修訂的《黨章》學習教育活動。抓好對基層組織領導班子成員和骨干黨員的培訓工作,選派黨員參加中共自治區黨委、農工黨中央、中共自治區黨委統戰部舉辦的各類學習班、培訓班。切實加強地方組織建設、基層組織建設和機關建設,為建立和實現政治交接的長效機制奠定堅實的思想和組織基礎。
結合自治區實際,爭取有關部門支持,積極做好烏蘭察布市、巴彥淖爾市等地級市組織的組建工作。完成直屬文化藝術、教育支部委員會的成立。如有條件,籌備成立直屬經濟支部委員會。
加強后備干部隊伍建設。加大后備干部培養力度,注重后備干部隊伍的使用和推薦安排。健全考查考核制度、推薦使用制度、動態管理制度和隨時報告制度。在注重發展醫藥衛生界人才的同時,也要注意發展經濟、社科、法律、科技、教育、文化等界別的人才,以適應履行參政議政等多方面的工作需要。
進一步加強黨員的管理工作,完成黨員數據錄入工作,實現與農工黨中央點對點通信。
五、發揮人才和智力優勢,開展社會服務工作
社會服務工作要堅持以服務為宗旨“量力而行、盡力而為”的原則,加強各級組織的協調合作,把構建和諧社會、服務新農村、新牧區建設作為社會服務工作重點。把扶貧工作與構建和諧社會、服務新農村、新牧區建設結合起來,組織開展各種形式的智力支邊、科技扶貧等工作。加強社會服務干部隊伍建設,充分發揮地方組織的作用,不斷推進社會服務工作的開展。努力有效地開展構建和諧社會聯系點工作。
繼續鞏固擴展“雙百萬”京(津)北綠色屏障工程的成果,加強對烏蘭察布市四子王旗“農工世紀林(草)”工程的管護和“農工世紀林(草)”特地綠墾基地、翔振基地的建設。積極聯系農工黨中央,加強對定點幫扶的巴彥淖爾市烏拉特中旗烏梁素太鄉衛生院、赤峰市松山區碾坊衛生院、克什克騰旗紅山子鄉中心衛生院、烏海市海南區愛心醫院、呼和浩特市土左旗塔布賽鄉衛生院的指導、幫扶工作。加強對衛生人員的培訓,促進農村牧區新型合作醫療的試點工作。
繼續開展衛生科技文化“三下鄉”活動和“國際科學與和平周”活動,在注重實效上下功夫。推動農村牧區實施少生快富達小康工程和農牧民健康工程。繼續支持辦好錫林浩特新時代學校和集寧新世紀中學。
六、進一步加強反映社情民意信息工作
   反映社情民意信息是履行政治協商、民主監督、參政議政職能的一項基礎性工作,是參政議政的重要渠道。要加強專題研究與反映社情民意信息工作相結合,區委和各基層要安排專人負責此項工作,精心組織做好編報工作。不斷拓寬信息來源,充實特約信息員隊伍和信息聯絡員隊伍,加強工作交流和工作通報,爭取組織召開一次全區社情民意信息工作會議。制定反映社情民意信息工作工作條例。
   各位委員、各位同志:中共十七大確定的戰略部署和各項任務是我黨履行參政議政、民主監督職能的新舞臺。我們要深刻領會中共十七大對統一戰線、多黨合作事業提出的新要求,堅持中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系,把學習貫徹中共十七大精神與落實農工黨十四大、中共自治區第八次黨代會精神結合起來,以中共十七大精神武裝頭腦,統一思想、指導實踐、推動工作。堅定建設中國特色社會主義共同理想,更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的中共中央周圍,同心同德,為建設中國特色社會主義偉大事業、全面建設小康社會做出新貢獻。


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